Больше 7,5 млн на командировки: где в карантинном 2020 году побывали кузбасские чиновники

В середине марта 2020 года губернатор Кемеровской области Сергей Цивилёв подписал одно из первых распоряжений из-за пандемии коронавируса. Тогда глава региона ввел в Кузбассе режим «Повышенная готовность», обязал всех носить маски и рекомендовал воздержаться от поездок не то чтобы в другую страну, а даже в соседнюю область. Уже через месяц на границах региона даже появились блокпосты.

В том же документе губернатор Цивилёв четко обозначил, что госслужащие могут ездить в командировки только по его личному поручению и только в исключительных случаях. Это пункт 10 и пункт 11.1 распоряжения губернатора от 14 марта 2020 года «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

— Направлять лиц, замещающих государственные должности Кемеровской области, должности государственной гражданской службы Кузбасса, и иных работников в служебные командировки на территории иностранных государств и в регионы Российской Федерации, неблагополучные по новой коронавирусной инфекции, в исключительных случаях и только по поручению губернатора Кемеровской области, данному после вступления в силу настоящего распоряжения, — говорится в документе.

И таких «исключительных случаев» командировок в прошлом году у чиновников только областной администрации было 1335. Именно столько сотрудников кузбасского правительства были в служебных поездках. Из них 1145 ездили всего на один день. Такие данные предоставили корреспонденту NGS42.RU в управлении кадров и государственной службы администрации региона.

Более детального рассмотрения требуют оставшиеся 190 командировок. На них региональные власти потратили из бюджета 7 557 900 рублей. А эти данные NGS42.RU предоставили в управлении делами администрации правительства Кузбасса. Там же добавили, что командировки сотрудников менее 1 суток не оплачиваются. А за прошлый год сотрудникам администрации возмещались расходы на проезд воздушным транспортом (186 командировок), железнодорожным транспортом (2 командировки) и автомобильным транспортом (2 командировки). Как следует из бухгалтерской документации, из более чем 7,5 миллиона рублей на оплату проезда ушло чуть больше 6 миллионов рублей. Еще 1,2 миллиона власти потратили на проживание. И почти на 300 тысяч сотрудникам администрации были выплачены суточные.

А вот рассказать более подробно про эти командировки так никто и не смог. Например, какими авиакомпаниями летали чиновники? А в каких гостиницах они жили? В управлении лишь добавили, что учет таких документов не ведется.

— Ведение списка авиабилетов, а также отелей и гостиниц, в которых проживали сотрудники в период командирования, нормативно-правовыми документами, регламентирующими ведение учета, не установлено. Запрашиваемая информация присутствует только в первичных оправдательных документах о расходах сотрудников на командировку, действующее законодательство не обязывает ее систематизировать и обобщать. Создание подобного рода списков, не применяемых в деятельности государственного органа, нецелесообразно, — сказано в официальном ответе на наш запрос.

Давайте посмотрим, в каких городах успели побывать сотрудники областной администрации в прошлом году. Учитывая, что был карантин из-за коронавируса. Всего в списке, который нам предоставили, 77 городов, поселков и районов России.

По Кемеровской области чиновники в прошлом году ездили много, причем и в большие города, и в поселки. В их числе: Новокузнецк, Анжеро-Судженск, Белово, Берёзовский, Гурьевск, Калтан, Киселёвск, Ленинск-Кузнецкий, Мариинск, Междуреченск, Прокопьевск, Юрга, Шерегеш и другие населенные пункты.

Намного интереснее список городов России, куда в 2020-м успели слетать кузбасские чиновники. Смотрим: Набережные Челны, Белгород, Новосибирск, Екатеринбург, Иркутск, Казань, Санкт-Петербург, Солнечногорск (Московская область), Сочи, Красноярск, Томск, Москва и Республика Хакасия. Но кто именно из чиновников областной администрации тут был — неизвестно.

— Согласно федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» управление кадров и государственной службы не вправе предоставить информацию о фамилиях и должностях сотрудников, выезжавших в командировки в 2020 году, — говорится в официальном ответе на запрос.

Целей поездок оказалось достаточно много. Нам их тоже предоставили. Чиновники, например, ездили в командировки для вручения материальной помощи, для ведения протокола мероприятий, для вручения областных наград, для ведения личных приемов граждан. В списке оказались и выездные проверки по исполнению поручений, проверка соблюдения масочного режима. Здесь же указали выезд для организации пресс-конференций, работы СМИ, подготовка выставки «Уголь России и Майнинг», работа в рамках деловой программы WorldSkills Russia. Из масштабных поездок были следующие: работа в составе официальной делегации от администрации правительства Кузбасса на Российском инвестиционном форуме; защита проектов по «Бережливому производству», работа в представительстве Кузбасса при Правительстве РФ; работа в составе официальной делегации от администрации правительства Кузбасса на Красноярском экономическом форуме (КЭФ-202О), участие в выездном заседании правительства Кемеровской области. А полный список целей командировок областных чиновников смотрите ниже.

Что интересно, на сайте госзакупок от администрации правительства Кузбасса нет ни одного тендера на закупку авиа или ж/д билетов, организацию командировки, бронирование отелей. А, например, власти Красноярска проводят эту процедуру прозрачно — через портал госзакупок.

Бонус!

Мы решили отдельно узнать, сколько денег потратили власти на командировку для сотрудников администрации города Кемерово. Как следует из официального ответа на запрос NGS42.RU, в прошлом году за пределы города были командированы 56 сотрудников мэрии. На эти поездки власти потратили 842 063 рубля из бюджета.