Цифра вместо бумаги. Что придумали для спасения убыточной «Почты России»

Депутаты Госдумы рассмотрят законопроект о поддержке «Почты России», который направлен на цифровизацию почтовых и других услуг. «Фонтанка» разбиралась, могут ли предложенные меры сделать почту эффективной.

Федеральное правительство 1 июня внесло в Госдуму законопроект о модернизации и мерах поддержки «Почты России», предполагающий поправки в закон «О почтовой связи».

Авторы документа — чиновники и депутаты — разработали целый комплекс предложений для развития госкомпании. В основном они связаны с максимальной цифровизацией.

В числе прочего кабинет министров предлагает ввести:

• подачу платежных документов за жилье и коммунальные услуги через портал «Госуслуги» (если получатель зарегистрирован на портале и согласился с получением платежек в таком формате);

• создание юрлицами и физлицами на «Госуслугах» электронных почтовых ящиков для приема юридически значимых сообщений;

• прием безналичной оплаты без комиссии в почтовых отделениях;

• ограничение по использованию почтовых ящиков (с доступом только для «Почты России», управляющей компании и сторонних организаций — по решению общего собрания жильцов);

• возможность для почтовых операторов привлекать сторонние компании и индивидуальных предпринимателей для доставки коммерческих посылок;

• размещение рекламы на доставляемых «Почтой России» платежных документах;

• оптимизацию графика работы почтовых отделений.

В законопроекте также прописана возможность штрафов для «Почты России» за нарушение порядка направления платежных документов за жилищно-коммунальные услуги. Должностные лица за нарушение порядка ожидает штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, юрлица — от 30 до 50 тысяч рублей.

Чиновники уже озвучили то, о чем говорят и участники рынка: «Почта России» — неэффективное предприятие, которое генерирует убытки и не способствует повышению доступности услуг почтовой связи. Об этом в апреле прошлого года заявила Счетная палата.

Напомним, что федеральное правительство разрабатывало законопроект о поддержке «Почты России» уже давно. Например, обнародованный в марте этого года вариант предполагал ужесточение требований для почтовых операторов (размер уставного капитала, получение лицензии), но эти предложения из законопроекта убрали. Также в проект в итоге не вошла идея создания специального фонда для поддержки «Почты России», который создавался бы за счет отчислений логистических компаний.

Кроме того, в последней версии более четко прописана система штрафов для почтовых операторов.

Одной из действительно реальных мер поддержки «Почты России» можно считать решение правительства РФ выделять на модернизацию отделений почтовой связи по 5 миллиардов рублей ежегодно с 2026 по 2028 год. Кабмин уже распорядился направить средства на докапитализацию «Почты России» в текущем году в объеме тех самых 5 миллиардов рублей, они и будут направлены на развитие отделений почты.

Опрошенные «Фонтанкой» эксперты считают, что цифровизация — это именно то направление, которое может в какой-то степени спасти «Почту России».

Опыт этот не новый, почта в США его уже прошла в прошлом десятилетии. И сейчас у этой компании единственная статья с ростом доходов — это доставка посылок из интернет-магазинов, напоминает Дмитрий Кумановский.

Правда, другой аналитик считает, что как раз в сегменте перевозок у «Почты России» практически нет шансов на какое-либо развитие.

Зарабатывать в основном на перевозках «Почта России» не сможет, потому что работает, в отличие от большинства перевозчиков, исключительно в белом секторе, считает эксперт. Ранее компания могла доминировать на международных направлениях, но после начала СВО они заметно сократились, напоминает Иван Федяков. Поэтому и были попытки сделать «Почта банк», продавать продукты питания в почтовых отделениях, то есть развивать непрофильные направления. «Однако нельзя сказать, что они стали удачными», — заключает Иван Федяков.