Аман, прости, мы все упустили: как Кузбасс должен был преобразиться за 20 лет, и что вышло на самом деле

Власти Кузбасса в 2008-м, еще во времена губернаторства Амана Тулеева, приняли стратегию социально-экономического развития области до 2025 года. В администрации рассчитывали на постепенное улучшение ситуации в регионе почти во всех сферах, что должно было привести к ощутимому повышению качества жизни людей.

В стратегии приводились данные по ряду ключевых показателей в Кемеровской области по состоянию на 2005 год и их ожидаемое изменение в лучшую сторону к 2025-му при оптимистичном сценарии. Редакция NGS42.RU сравнила прогнозы властей с тем, что получилось в действительности.

Два десятилетия назад в областной администрации среди прочего предрекали постепенное увеличение численности населения Кузбасса. С 2005-го к 2025-му она должна была вырасти с 2 миллионов 847 тысяч до 2 миллионов 860 тысяч человек. Реальность оказалась куда более суровой — в прошлом году в регионе насчитывалось 2 миллиона 537 тысяч людей.

Также Кемеровская область должна была в корне изменить печальную ситуацию со смертностью и рождаемостью. 20 лет назад на каждую тысячу населения в регионе за год умирало 18,7 человек, а появлялось на свет — только 10,8. Авторы стратегии надеялись к 2025-му снизить коэффициент смертности до 12,2, а рождаемости — поднять до 11,4.

Последние данные по этим показателям доступны за 2023 год, поскольку затем власти перестали их раскрывать. На тот момент смертность на тысячу человек составляла 13,9, рождаемость — лишь 7,3.

Одной из немногих целей, которых Кузбасс достиг, стало увеличение ожидаемой продолжительности жизни. С 61,6 лет ее хотели повысить хотя бы до 69,6, а на самом деле уже к 2023-му удалось поднять до 70,3. В последующие годы показатель больше не публиковали.

За 20 лет в Кемеровской области перевыполнили еще один пункт стратегии. Администрация закладывала в план увеличение средней зарплаты в регионе с 8,7 до 77,3 тысячи рублей, в реальности в 2025-м она оценивалась в 84 тысячи.

При этом реальные среднедушевые денежные доходы населения не выросли до желаемого уровня. Их рассчитывали приумножить с 7,8 до 68,3 тысячи рублей, а на самом деле — удалось только до 49,3 тысячи.

Также с большой вероятностью оказалась не выполнена задача по снижению доли жителей Кузбасса с доходом ниже уровня бедности, которую хотели уменьшить с 13% до 4%. В 2024-м цифра составляла 8%, статистику за 2025-й власти не раскрывали.

По прогнозам прежней областной администрации, одним из ярких индикаторов улучшения ситуации в Кузбассе должно было стать увеличение валового регионального продукта. Ему пророчили рост с 296 миллиардов рублей в 2005 году до 2 триллионов 887 миллиардов в 2025-м.

В действительности ВРП поднялся до пика в 2 триллиона 191 миллиард в 2022-м, а затем начал снижаться и по итогам 2024-го составил 1 триллион 818 миллиардов. Показатель за 2025-й из-за сложной методики расчета станет известен только в марте 2027 года, но, судя по динамике, он вряд ли достигнет желаемого уровня.

Похожее положение дел с добычей угля, которую в Кузбассе надеялись за 20 лет нарастить со 164 до 270 миллионов тонн. На самом деле в пиковом 2018-м показатель составлял 256 миллионов тонн, но по итогам 2025-го просел до 190 миллионов тонн и, скорее всего, продолжит падать дальше.

Из девяти ключевых пунктов 20-летней программы развития в Кузбассе выполнили два — по повышению средней зарплаты и ожидаемой продолжительности жизни.

В то же время в регионе провалили задачи по увеличению численности населения, подъему рождаемости и сокращению смертности. Не удалось также повысить до планового уровня реальные доходы населения и снизить долю жителей за чертой бедности.

Не сбылись прогнозы и по увеличению валового регионального продукта Кузбасса. А в ключевой для области отрасли вместо постоянного роста добычи угля теперь фиксируют ее падение.

Стратегию социально-экономического развития Кузбасса до 2025 года власти досрочно закрыли еще в 2018-м и тогда же утвердили новую, рассчитанную до 2035-го. Ее эффективность отслеживают по 115 разным показателям, при этом по большинству из них прогнозируемые значения, которые должны быть достигнуты к финалу, не раскрываются.

Известно только, что власти вновь надеются повысить численность населения региона, до 2 миллионов 808 тысяч человек, и добиться увеличения ВРП до 6,4 триллиона рублей. Удастся ли решить эти и другие задачи — узнаем через 10 лет.

Ранее NGS42.RU писал, что в Правительстве России скорректировали ожидаемые показатели экономики Кузбасса в ближайшие годы. Федеральные власти считают, что регион будет развиваться медленнее, чем предполагалось раньше.

Также мы рассказывали, какие крупные проекты сохранил регион, несмотря на финансовый кризис. В их числе строительство аэропорта в Шерегеше.