Уполномоченная по молчанию: смогла ли Богатенко защитить детей Кузбасса и в каком состоянии оставила сферу

Недавно пост покинула одна из самых тихих и незаметных чиновниц Кузбасса — уполномоченная по правам ребенка Валентина Богатенко. На протяжении пяти лет она должна была выполнять работу главной защитницы детских интересов, но, как отмечают жители в соцсетях, о ее работе не было слышно даже при самых резонансных происшествиях и трагедиях области: от обрушений стен в школах до убийств.

Перед уходом Богатенко сдала последний в своей карьере доклад о положении детей в регионе. Редакция NGS42.RU изучила его основные части, чтобы разобраться, был ли реальный смысл все эти годы в институте «уполномоченного» в области и что после себя оставила омбудсмен.

Доклад уполномоченной почти ничем не отличается от предыдущих, кроме ощущения, что собиралась его печатная версия быстро, «на коленке». В некоторых таблицах и по тексту как минимум путаются цифры и данные. И это притом, что раскрыли документ на несколько месяцев позже обычного.

Редакция NGS42.RU подавала официальный запрос в обладминистрацию с вопросом, почему доклад не выходит в свет, ведь отчиталась Богатенко перед депутатами еще в марте. Причиной такой задержки называлась «техническая заминка»: сайт омбудсмена переносили на платформу Минцифры Кузбасса.

Но ожидание того стоило: большинство материалов о положении дел в регионе не засекречены, что идет в разрез с общей тенденцией, ведь только за последние месяцы под гриф «секретно» попала статистика об иностранных инвестициях и значительная часть информации о населении Кузбасса.

Когда читаешь текст на 170 страниц, кажется, что рабочие будни омбудсмена были очень загружены: поездки, встречи, форумы, чаепития, рассмотрение жалоб. Но в огромном докладе нет ни строчки о самых кризисных и будоражащих регион инцидентах и трагедиях, ради которых чиновница выезжала бы на места.

Уполномоченная не раз говорила, что видит «свою миссию в гарантированной защите детских интересов в регионе», но на практике в 2025 году Богатенко ни разу своевременно и открыто так и не вступилась за жертв чудовищных историй: например, когда толпа кидала в мусорку школьницу, или родители устраивали пыточную дома, или учительница угрожала «переломать пальцы» младшекласснику в Кемерове.

— Важно, что уполномоченный имеет возможность получения оперативной информации о резонансных сообщениях из муниципальных образований Кузбасса для качественной и всесторонней отработки происшествий с участием несовершеннолетних, — рапортует Богатенко. Но примеров тому в документе нет.

Отдельные «успешные» кейсы, которые приводит омбудсмен в докладе, вызывают недоумение. К примеру, история о кемеровском отце-одиночке, у которого есть 10-летний сын и дочь-инвалид. В семье сломался холодильник, но денег на покупку нового не было, из-за чего мужчина обратился в центр соцпомощи, курируемый Богатенко.

— Вместе с папой обсудили самые насущные вопросы: о состоянии здоровья дочери и оказании ей медицинской помощи, об обучении сына и его успехах. Фонд организовал для семьи доставку продуктов питания, сладостей и средств личной гигиены, — говорится в тексте уполномоченного. При этом о покупке холодильника, который нужен был семье, нет ни слова. Купили его или нет, неизвестно.

Среди сухих строчек отчета встречается всего несколько историй, где Богатенко реально помогла. Но люди сами приходили к ней как к последней инстанции — ни о какой отработке жалоб через соцсети или личных выездах на территории речи в документе не идет.

К примеру, в прошлом году к ней обратились родители воспитанников одного из кемеровских детских садов, где, по словам горожан, дети регулярно травились некачественной едой.

— Мамы сообщили, что проблема активно обсуждается не только в их группе. Родители полагают, что в проверке нуждается пищеблок учреждения и работники, поскольку дети, которые не питаются в детском саду, не болели ни разу, — вспоминает уполномоченная. Оказалось, что повара и правда хранили продукты неправильно, отчего страдали дошкольники.

В отчете всего одна история, когда уполномоченная пришла на помощь жертве педофила. Хотя, если верить докладу, это одна из самых тревожных проблем в регионе: случаи насилия над детьми участились (об этом мы еще поговорим ниже).

К омбудсмену на прием пришла бабушка, что взяла опеку над четырехлетней внучкой после смерти матери. Вскоре объявился биологический отец, который с дочерью никогда не общался и жил с другой семьей. Он добился через суд передачи ребенка себе. Женщина безуспешно пыталась оспорить решение, но смогла неофициально договориться, что девочка остается у нее, а папа забирает ее на выходные.

— Спустя некоторое время стало известно, что сын М. (то есть сводный старший брат. — Прим. ред.) производил с девочкой насильственные действия сексуального характера в те дни, когда отец забирал ее к себе, оставляя ее под присмотром своего несовершеннолетнего сына. По данному факту было возбуждено уголовное дело, приговором суда он признан виновным, — говорится в отчете.

Бабушка подала иск и ограничила в родительских правах отца дошкольницы. Но не успела оформить опеку, из-за бюрократических проволочек девочку могли отправить в интернат. Но вмешалась рабочая группа, и этого не допустили.

В отчете присутствует статистика по ключевым бедам несовершеннолетних, в том числе подростковой преступности, суицидам, абортам. Печальные данные за пять лет работы омбудсмена какими были, такими в целом и остались.

• Всё чаще (+200% к прошлому году) несовершеннолетние гибнут на дорогах региона. Причем нередко школьники сами нарушают элементарные правила, будучи как пешеходами, так и водителями. Еще тревожнее тенденция, что родные покупают в подарок мототехнику и тем самым убивают своих же детей;

• в огне погибли 10 маленьких жителей — почти во всех случаях родители «ненадолго» вышли из дома и оставили их без присмотра. Та же причина в девяти случаях смерти на озерах и реках;

• педофилы стали активнее и кровожаднее. В 2025-м расследовались 303 дела об изнасиловании и растлении детей, некоторым не было и 14 лет;

• всплеск детской преступности: подростки всё чаще оказываются за решеткой из-за наркотиков, краж или «деяний против общественной безопасности».

Сложной ситуация, как признаётся Богатенко в докладе, остается с суицидами. Число попыток в регионе хоть и снизилось за год, но смертность по-прежнему крайне высокая: 13 детей погибли. Четыре жертвы подавленного психического состояния жили в Кемерове, двое — в Новокузнецке.

При этом ничего нового для помощи подросткам Богатенко в 2025-м не привнесла. Более того, в докладе она почему-то не раскрывает причины, что вынудило детей лишить себя жизни.

Большое внимание Богатенко уделила в докладе традиционным ценностям: семье и рождаемости.

Статистику о численности детского населения в 2025-м уполномоченная, как и Кемеровостат, скрыла. Но известно, что рождаемость продолжает падать минимум на тысячу ежегодно.

Судя по отчету, даже всевозможные меры поддержки и громкая пропаганда материнства не изменили расклад: всё меньше семей решаются на третьего ребенка.

Так, в 2025 году выплату при рождении третьего и последующих детей получили всего 1,4 тысячи пар. Годом ранее цифра была в три раза больше, пять лет назад — почти в десять. Материнским капиталом в Кузбассе в 2025 году воспользовалось на 700 женщин меньше, чем в 2024-м: 1,6 тысячи против 2,3.

Поднимать с колен рождаемость в регионе в прошлом году придумали за счет выплат беременным студенткам очных форм обучения и школьницам. Решение это высмеяли и обругали в соцсетях, но меру всё равно ввели. В итоге в прошлом году по 100 тысяч рублей получили 504 будущих мамы. Но как поменялась статистика, неизвестно, сравнений с 2024 годом Богатенко не привела.

Но зато стало известно, что в области заметно сократилось число школ — минус 19, а заодно детских садов — минус 64. Всё это, что не секрет, связано с наполняемостью: малышни в регионе меньше, чем образовательных мест.

Когда Богатенко покидала пост, редакция NGS42.RU запускала опрос, заметна ли была ее работа для кузбассовцев. Больше 80% всех проголосовавших отметили, что даже и не слышали об уполномоченной.

Теперь в кресле новый человек, причем пришедший из правоохранительных органов. Уполномоченной по правам ребенка в Кузбасса стала бывшая глава ПДН Ирина Васильева. Получиться ли у нее стать главной защитницей детских интересов, только предстоит увидеть.