В начале декабря стая бродячих собак напала на второклассника в Прокопьевске. Ребенок попал в больницу, а следователи возбудили уголовное дело. Это не первый случай в регионе в этом году и уже тем более не первый за последние пару лет. Бездомные собаки кусают и детей, и взрослых в разных городах Кузбасса. И часто после таких историй вновь поднимается обсуждение закона об отлове бездомных животных и то, как решить этот вопрос. Редакция NGS42.RU узнала, сколько всего человек пострадали с начала года от бездомных животных, и поговорила с депутатом Владимиром Бурматовым о поправках в законе «Об ответственном обращении с животными».
Собаки vs люди, или Почему закон не работает
Только с мая по август 2023 года за антирабической помощью обратилось 3315 человек, из них 2478 укусов были связаны с домашними и бездомными собаками, говорится в ответе Роспотребнадзора Кузбасса на запрос NGS42.RU. Среди них было 1272 несовершеннолетних, в том числе 1098 детей и подростков пострадали от укусов собак. Все они получили прививки.
Антирабическая вакцина (прививка от бешенства) вводится пациенту после укуса животным или человеком, у которого установлено либо подозревается заражение вирусом бешенства (рабиес). Также прививки делают в случаях открытого контакта (без укуса) здорового человека со слюной больного бешенством.
Практически каждый раз после появления в соцсетях и СМИ сообщения о нападении собаки на человека, снова говорят о законе о бездомных животных. Что он предполагает, NGS42.RU обсудил с первым заместителем председателя Комитета по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы РФ Владимиром Бурматовым.
Летом 2023 года в России приняли скандальный закон, связанный с отловом бездомных животных. Изначально законопроект осудили общественники, считая, что теперь бродячих будут просто отстреливать. Инициаторы этот пункт пересмотрели, уверяя, что после принятия проекта проблемы с укусами взрослых и детей исчезнут. Но прошло несколько месяцев, и кузбассовцев шокируют кадры из Прокопьевска, где стая агрессивных собак нападает на восьмилетнего мальчика, после чего ребенок оказывается в больнице.
Депутат Бурматов был одним из инициаторов законопроекта о бездомных животных, поэтому мы поинтересовались у него, почему, несмотря на поправки, бродячие собаки продолжают нападать на взрослых и детей. По его словам, всё дело — в позиции региональных властей.
— Все полномочия сегодня находятся у региона. Это привело к тому, что те власти, для которых это было актуально, проблему решили. А те регионы, где руководство субъектов по каким-то причинам эту проблему считает неактуальной, она встает в полный рост. Эффективный способ заниматься этой проблемой и решать ее. Вы попробуйте найти бездомное животное или нападения в Москве и Нижнем Новгороде — регионах, которые считают эту проблему важной. Там этого нет, — объяснил NGS42.RU Владимир Бурматов.
Владимир Бурматов отмечает, что летом Госдуму попросили дать дополнительные инструменты для решения проблемы бродячих собак. Он говорит, что все возможности, которые только можно себе предоставить, регионы получили, и теперь вопросы к следственным органам.
— Власти некоторых регионов считают, что есть более приоритетные дела и чего им заниматься этими бродячими собаками. Хотя этот разговор не про собак, а про людей, которые подвергаются ежедневной опасности, рискуют жизнью по пути в школу или на работу. К тому же собаку выкидывали люди в свое время, — добавил депутат.
Приюты не для всех
Законопроект изначально вызвал неоднозначную реакцию среди зоозащитников. Пока одни бьют тревогу и предрекают массовое истребление уличных животных, другие говорят, что нужно в первую очередь создавать условия для их отлова и содержания. В России уже пытались упорядочить нахождение собак на улицах и предлагали различные программы, однако они были эффективными далеко не везде. Слова депутата Бурматова о работе программы только в отдельных регионах подтверждает директор приюта «Кот и пес» Альберт Галиев.
— Забор в приюты — это Москва, где созданы условия, чтобы изъять животных из города. Это единственный такой опыт. Везде безвозвратный отлов не привел к результатам, потому что по закону природы пустое место занимают другие животные — собаки, кошки. Так будет происходить, пока есть условия, необходимые для жизнедеятельности животного: те же открытые помойки, бабушки-кормильцы, промбазы, — отмечает зоозащитник. — Нахождение животных с человеком — это определенные риски: физические — кусают и психологические — испуг, облаивание. И эти риски невозможно полностью убрать, обеспечить неагрессивную реакцию, потому что часто многое зависит от человека. Стерилизация позволяет минимизировать эти риски не только уменьшением популяции, потому что убираются ситуации, когда вокруг девчонки собирается агрессивная стая или самка защищает потомство.
Живодеры решают проблему по-своему — они травят собак, отчего те умирают в страшных муках, порой на глазах горожан.
Но ветеринар Александра Чернышёва полагает, что усыпление и отстрел не выход. По крайней мере, такой вариант решения проблемы гуманным вряд ли кто-то назовет.
— Меня больше всего волнуют комментаторы, которые пишут — отстрелять. Почему бы этим людям просто не поднять свою пятую точку и не помочь? Почему бы не сплотиться всем вместе и сделать элементарные действия в помощь этим бездомным животным, к чему мы их, сами люди, и приводим. Ведь в городе бродят те животные, что были когда-то домашними. И почему только животные должны под нас приспосабливаться? Мы просто убиваем всё вокруг, лишь бы нам было хорошо, не задумываясь, что сами убиваем себя этим. Они живут по законам природы, а мы этот баланс просто стираем, искореняя неугодных, — эмоционально реагирует Александра Чернышёва.
Бродячая собака: техника безопасности
Если же вы столкнулись с бродячими собаками, которые выглядят угрожающе, важно вести себя правильно. Взрослые должны подавать пример и научить детей, как поступать в такой ситуации.
Ни в коем случае нельзя поворачиваться спиной, бежать, размахивать руками, нежелательно смотреть в глаза такой собаке — это вызов. Медленно отойдите примерно метра на 3–5, потом развернитесь и тихонько идите. Надо 6, что у собаки есть свои инстинкты. Вполне возможно, она не агрессирует, а просто убежит.