В редакцию NGS42.RU обратилась жительница села Новорождественское (Прокопьевский округ) Светлана. Она рассказала, что поблизости от населенного пункта много лет назад работал разрез. После того как он закрылся, на месте угледобычи осталась огромная яма, частично залитая водой. Наша читательница отметила, что бывший разрез несет угрозу, ведь туда могут упасть люди, коровы и другой скот и техника. По ее словам, жители села несколько раз обсуждали вопрос рекультивации бывшего разреза с местной администрацией, однако это ни к чему не привело. Корреспондент NGS42.RU Игорь Епифанцев выяснил, что мешает восстановлению территории, и собираются ли власти решать наболевший вопрос.
Уже много лет жители села Новорождественского соседствуют с огромной ямой. Раньше на этом месте был разрез, но работы закончились, а рекультивации земель не случилось. Как сообщила наша читательница Светлана, местные жители неоднократно встречались с главой Прокопьевского округа, им сообщали, что район получил деньги на рекультивацию, но ничего не изменилось.
— Наталья Григорьевна Шабалина [глава Прокопьевского округа] говорила, что в бюджет округа поступили деньги от разреза на рекультивацию по суду, что типа район отсудил у владельца. Но куда ушли эти деньги? Уже два или три года прошло, а яму никто и не засыпал. Оно и понятно, яма сама зарастет, а деньги можно попилить, — возмутилась Светлана.
По данным Министерства угольной промышленности Кузбасса, добычей угля открытым способом рядом с Новорождественским ранее занималось ЗАО «Рассвет». Лицензию на разработку участка поблизости от села предприятие получило в 1999 году, в 2008-м она была аннулирована из-за истечения срока действия. То есть яма рядом с населенным пунктом существует уже больше 15 лет.
За эти годы, по сведениям администрации Прокопьевского округа и прокуратуры Кузбасса, несчастных случаев на территории бывшего разреза не было. Ну или информация о таких происшествиях в эти органы не поступала.
Местные жители убеждены, что если с ямой ничего не сделать, возникновение инцидента — лишь вопрос времени. Хочешь не хочешь, бывший разрез привлекает любопытных детей и подростков, которые запросто могут упасть с постоянно осыпающихся краев карьера.
— Уголь выкопали и ушли. А огромная глубокая яма осталась. Никакой рекультивации или просто хотя бы засыпки нет и не было. Летом и весной там всё топит, опасно ходить живности, коров туда уже не выпустишь: края ямы осыпаются, там и людям ходить опасно, — отмечает Светлана.
В прокуратуре Кузбасса корреспонденту NGS42.RU пояснили, что, согласно законодательству, рекультивацию нарушенных земель должны проводить лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель. То есть по идее этим должен был заниматься ЗАО «Рассвет».
При этом в случае с бывшим разрезом рядом с Новорождественским у профильных госорганов по состоянию на 2023 год отсутствуют сведения о том, кто именно несет ответственность за повреждение территории поблизости от села. В связи с этим, отмечают в прокуратуре, иски с требованием провести рекультивацию никому не предъявлялись.
По сведениям сервиса «Контур.Фокус», ЗАО «Рассвет» образовано в 1998 году, зарегистрировано в Прокопьевском районе. В процессе работы общество стало убыточным, впоследствии обанкротилось и в 2009-м было ликвидировано после окончания конкурсного производства, сопровождавшегося продажей имущества предприятия. По информации Сибирского управления Ростехнадзора, в период своей деятельности организация не регистрировалась в госреестре опасных производственных объектов, хотя должна была это сделать. В базе юрлиц акционеры ЗАО «Рассвет» не раскрываются. При этом в документах арбитражных судов, которые рассматривали дела с участием компании, указано, что по состоянию на 2008 год 98% акций «Рассвета» владела кипрская фирма «Триналекс Инвестментс Лимитед». Ее конечный владелец неизвестен.
В администрации Прокопьевского округа нам рассказали, что сейчас на территории бывшего разреза находится несколько объектов недвижимости, принадлежащих неназванному физическому лицу. Это, в частности, комплекс горных выработок, въездная траншея и технологическая автодорога. В прокуратуре Кузбасса уточнили, что текущий собственник владеет ими с 2020 года, он является гражданином России, но постоянно проживает за пределами страны.
По оценке властей Прокопьевского округа, они не имеют законных оснований понуждать нынешнего владельца объектов проводить на территории бывшего разреза рекультивацию.
— Для детального рассмотрения вопроса рекультивации земель [владельцу объектов] направлены запросы о наличии проекта рекультивации, акта приема рекультивированных земель, заключенного договора аренды на земельный участок либо ранее выданного свидетельства о праве собственности на землю, наличие горноотводного акта, землеустроительного дела. После получения ответов на запросы администрация Прокопьевского округа вернется к рассмотрению вопроса [о рекультивации], — сообщила NGS42.RU заместитель главы Прокопьевского округа Надежда Степанова.
В Министерстве угольной промышленности Кузбасса подчеркнули, что вопросы рекультивации нарушенных земель в регионе входят в компетенцию двух органов. Это Сибирское управление Росприроднадзора, а также администрации муниципальных образований, где выявлены поврежденные территории.
В прокуратуре Кемеровской области нам сообщили, что проверят качество работы Сибирского управления Росприроднадзора в части контроля за рекультивацией нарушенных земель в Кузбассе.
Однако будет ли в итоге проведена рекультивация и когда, ни одно из ведомств нам так и не ответило...
Также мы наглядно показывали на спутниковых снимках, как добыча полезных ископаемых меняла земли в разных районах Кузбасса. В основном угледобыча приводила к тому, что зеленые участки с деревьями и растительностью спустя несколько лет больше напоминали лунный ландшафт.