У депутатов Кемерова и Новокузнецка истекли полномочия. Во сколько они обошлись бюджету и чем запомнились?

В столицах двух агломераций Кузбасса, Кемерове и Новокузнецке, в сентябре истекли полномочия депутатов городских советов. Они заняли свои кресла осенью 2021 года и теперь, по истечении пятилетнего срока, их освободили.

Редакция NGS42.RU вспоминает, какие знаковые моменты и события сопровождали работу народных избранников ушедшего созыва. Также мы подсчитали, во сколько их деятельность обошлась местной казне.

Большая часть работы депутатов городских советов не привлекает широкого внимания. Прежде всего, они принимают местные правовые акты, которые зачастую являются формальными или малозначительными — например, утверждают наименование новой улицы в строящемся микрорайоне или приводят какую-либо городскую норму в соответствие с областным либо федеральным законодательством.

При этом отдельные решения народных избранников заметно влияют на жизнь горожан, вызывая бурные обсуждения и порой — критику. На некоторых из них мы остановимся дальше.

Также депутаты проводят личные приемы жителей, где выслушивают их проблемы и пытаются помочь в пределах своих полномочий. Периодически они выезжают на проверки строящихся или ремонтируемых объектов, правда, эффект от этого довольно сомнительный. Все-таки заказчиком местных крупных проектов обычно выступает мэрия или ее подразделения (а не горсовет), и именно представители администрации вправе контролировать работу подрядчика, в отличие от депутатов.

После того, как в Кемерове и Новокузнецке отменили прямые выборы глав города, обязанность назначать градоначальника легла на депутатский корпус. Именно представители горсовета теперь из нескольких кандидатов определяют одного, который возглавит муниципалитет.

В обоих крупнейших городах Кузбасса депутаты уходящего созыва выбирали действующих мэров. В Кемерове в 2022 году пост отдали Дмитрию Анисимову, в Новокузнецке в 2024-м — Денису Ильину.

Годом ранее в южной столице Кузбасса утвердили продление полномочий многолетнего главы Сергея Кузнецова, однако через несколько месяцев он досрочно ушел в отставку и перебрался в Хабаровский край.

Во второй половине осени и начале зимы депутаты совместно с мэрией определяют, каким будет бюджет города в предстоящем году. Его размер обычно утверждают на итоговом заседании в последних числах декабря.

При депутатах ушедшего созыва в обоих городах местная казна успела и вырасти, и упасть, повторяя тенденции региональной экономики. В Кемерове бюджет с 26,9 миллиарда рублей в 2021 году поднялся до 42,7 миллиарда в 2024-м, затем — рухнул до 32 миллиардов в 2026-м.

В Новокузнецке с 25,1 миллиарда в 2021 году к 2023-му казна увеличилась до 32,8 миллиарда. После этого началось ежегодное снижение, вплоть до 26,5 миллиарда в 2026-м.

За решения об увеличении стоимости жилищно-коммунальных услуг депутаты получают, пожалуй, больше всего критики. При этом чаще всего они лишь формально утверждают на местном уровне удорожание, которое до этого определили вышестоящие власти.

В Новокузнецке, впрочем, в прошлом году депутаты пошли дальше и инициировали подъем тарифов на 26%, хотя федеральное Правительство установило предел в 21,9%. Из-за этого мэрии и РЭК Кузбасса впоследствии пришлось объясняться перед жителями.

В городских советах Кемерова и Новокузнецка состоит по 36 депутатов. При этом немалую часть заседаний органы проводят в неполном составе.

Например, в кемеровском горсовете NGS42.RU сообщили, что в 2025 году как минимум одно собрание пропустили 20 из 36 членов. «Рекордсменом» стала депутат Ксения Цуканова, у которой насчитали пять «прогулов». В основном это объяснялось болезнью или занятостью на основной работе.

В Новокузнецке подробную информацию раскрывать не стали, указав только, что неоднократные пропуски заседаний одним из членов стали поводом для разбора на комиссии по депутатской этике.

Деятельность горсоветов каждый год оплачивается из местного бюджета. Для этого в нем прописана отдельная строка — функционирование представительных органов муниципальных образований.

В Кемерове расходы на депутатский корпус росли в течение пяти лет — с 7,7 миллиона рублей в 2021-м до 15,1 миллиона в 2026-м. В общей сложности за этот период на горсовет ушло 57,3 миллиона.

В Новокузнецке с 11,2 миллиона в 2021-м к 2024-му сумма расходов выросла до 19,1 миллиона, затем к 2026-му уменьшилась до 17,8 миллиона. Всего на народных избранников потратили 101,1 миллиона рублей.

Немало депутатов горсоветов двух крупнейших городов Кузбасса решили переизбраться на следующий срок. Они заявили свои кандидатуры на прошедшие сентябрьские выборы.

Среди них в Кемерове победителями голосования по одномандатным округам, по предварительным данным, стали 11 человек — Константин Бондарев, Евгений Ветров, Марат Давтян, Василий Еремин, Андрей Желтухин, Григорий Забавин, Александр Курасов, Максим Мартынов, Константин Матюхин, Максим Неволин и Любовь Ревенко.

В Новокузнецке из предыдущего созыва по одномандатным округам вновь переизбрались семеро. Это Алексей Бурков, Антон Василенко, Вадим Верташов, Ирина Городилова, Сергей Коржавин, Ольга Ромашкина и Михаил Темлянцев.

В обоих городах еще несколько прежних депутатов вновь могут получить кресла в совете, если пройдут туда по партийным спискам.